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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中 ，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的 监管 体系之 外。