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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。