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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，  一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式 

，降低普 惠机构运营成本。