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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
 投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。