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　　发展普惠托育服务，要充
分调 
动社会力量积极性，而

 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方
面，采取
 公建民营、

运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。