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　　发展普惠托
育服 务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普 惠

机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成本。