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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。