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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。