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　　其三，托
育服务领 域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。