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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水
平、内外环境、照护 内容
等，但
在现实中，各托育 机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。