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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构 运 营成本。