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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出， 
一方面，要
加
大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成
本。