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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制
 尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不
齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。