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　　 发展普惠 托育服务
，要充分调 动社会力量积极性， 
而 
社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本

分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。