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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 
每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四 五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。