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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，  各托育机
构提
供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。