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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服

务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。