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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积 极
性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。