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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本 
波提出，一方面，

要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。