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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。