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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内
外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托

育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。