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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。