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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人


口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“ 十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。