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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不 
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。