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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理

的 成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。