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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。