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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求， 但现有 托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。