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　　 其三，  托
 育
服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。