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　　发展普惠托育服务 
，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 
社会发 展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。