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2019年，国务院办公厅印发《关于 促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照
护服务发展的政
策法规体系 、标准规范体系和服务供给体系”；2 021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡  发展 的决定 》， 要 求“发
展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的

指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……