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　　“框架协议”明确，

将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建
省、 市、县、街 道(乡镇 )“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、
合 作共赢
，形成
一体化推进可落地、可操作、可实
践、可持续的整体发展效应。