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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研 究 
员  张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购 买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。