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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力 量
往 往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。