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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供
 给不足  的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入 托率仅为
6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。