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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个
的目 
标 尚存很大差距。