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　　首先， 托育
 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千


人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距 离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很 大差距。