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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要  加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。