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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本 分担 
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本； 另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。