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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会 力量积极 性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运

营 
补贴、奖励补助、购  买服
务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。