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　　其三，托育
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境 
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。