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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。