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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。