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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴  标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低 普惠 机构 运营成 本。