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　　首先
，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅

为6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。