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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数 家 庭在选择托育 机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。