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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运 营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式 
，降低普  惠机构运营成 本。