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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 ，各托育
 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的 
监管
体 系之外。