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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经 济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助
、购 买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。