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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动  
社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员   张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。