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　　 发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发
展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开   办成本；
另
一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。